地方議会改革の10年

第1章　「議会改革」実践の10年─飯綱町議会の挑戦

• 1　合併で旧町村人口は激減、「平成の大合併」検証を
• 2　議会改革の動機─三セクの経営破綻、議会も責任問われる
• 3　めざす議会像、改革課題を住民に示す
• 4　議員は、学び合いと自由討議で成長する
• 5　議会基本条例の制定─議員自身が身近に思える条例に
• 6　町長提案に否決、修正、不承認も
• 7　住民の請願・陳情に誠実に対応─県議会に要望書を提出の経験から
• 8　長野県議会、継続6回そして不採択─民意を軽視していないか
• 9　「チーム議会」の政策提言と政策サポーター制度
• 10　開かれた議会と住民参加─議会だよりモニター制度
• 11　議会改革を支援する議会事務局の強化を
• 12　議会改革と議長のリーダーシップ
• 飯綱町議会議会改革の歩み

第2章　議会改革のいっそうの前進のために─議会力、議員力の発揮へ

• ①　議会改革は避けて通れない
• ②　地方議会の復興1＝議会の権限を発揮する
• ③　地方議会の復興2＝住民参加を推進する
• ④　地方議会の復興3＝専門的知見を活用する
• ⑤　地方議会の復興4＝議員の成長と人材の育成

第3章　議員のなり手不足問題の打開策を考える─住民自治の発展策として

• ①　なり手不足は全国的に深刻
• ②　2019年統一地方選挙の結果─事態はさらに悪化
• ③　総務省「町村議会のあり方研究会」報告書の検討
• ④　地方議会の弱体化を懸念
• ⑤　なり手不足の要因、社会的背景
• ⑥　住民とともに解決をめざす飯綱町議会
• ⑦　地方議会に女性議員を増やす努力
• ⑧　住民自治の裾野を広げる